“十一五”期间我国实现城镇新增就业超5700万人

    新华社北京１２月３０日电（记者 徐博、赵超）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在３０日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，“十一五”时期，预计５年累计实现城镇新增就业５７００万人以上，年均达到１１４０万人，比“十五”时期年均９３０万人增加２１０万人。

    他透露，“十一五”时期，城镇登记失业率控制在４．３％以内；农业富余劳动力向非农产业转移就业近４５００万人，比“十五”时期增加５００万人。

    同时，我国颁布实施就业促进法，积极就业政策发挥突出作用。为应对国际金融危机和重大自然灾害的冲击，及时制定发展经济拉动就业、帮扶企业稳定就业、政策扶持鼓励创业等一整套政策措施，高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业保持稳定，为“保增长、保民生、保稳定”做出重要贡献，并进一步创新和完善了积极就业政策体系。

    此外，面向全体劳动者的职业培训制度和就业服务体系初步形成。我国不断加大各级培训资金投入，认真组织实施特别职业培训计划等培训项目，５年共培训８６００万人次。市、区县、街道（乡镇）、社区四级公共就业服务网络建设不断加强，组织开展系列就业服务专项活动，５年共提供就业服务３．３亿人次。

２０１０年末预计１亿人参加新农保

    新华社北京１２月３０日电（记者 徐博、赵超）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在３０日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计２０１０年末，参加新型农村社会养老保险人数达到１亿人。

    他说，全国已有８３８个县和４个直辖市的大部分区县纳入国家试点、１２个省份的２９８个县自费开展试点，已有３５００多万农村老年人领取待遇。

    预计２０１０年末，职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保人数分别达到２．５５亿人、４．２亿人、１．３亿人、１．６亿人、１．２亿人，比“十五”末分别增加４６％、２０５％、２２％、７７％、１０４％。

    城镇五项社会保险基金５年累计征缴５７２４０亿元，比“十五”期间增加３５８１８亿元，增长１６７．２％；企业年金制度迅速发展，预计２０１０年末企业年金规模将达到３０００亿元，比“十五”末增加２３００亿元；企业退休人员社区管理率达到７６％以上，比“十五”末提高７．４个百分点；社会保障卡持卡人数突破１亿人，是“十五”末的５倍。

    同时，我国全面实施城镇居民医疗保险制度，解决了８００多万关闭破产企业退休人员和困难企业职工的医保问题，基本医疗保障制度对城乡居民实现全覆盖。

    为应对国际金融危机影响，及时实施“五缓四减三补贴”政策，两年共为企业减负７００多亿元，受惠企业２００多万户，惠及职工６０００多万人。

    “十一五”期间，连续每年提高企业退休人员养老金水平，２０１０年全国企业退休人员月均基本养老金达到１３７０元，比“十五”末增长近一倍。

明年我国将全面完成事业单位聘用制推行工作

    新华社北京１２月３０日电（记者 赵超、徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民３０日在全国人力资源和社会保障工作会议上透露，２０１１年我国将全面完成事业单位聘用制推行工作。

    尹蔚民表示，２０１１年我国将推进事业单位人事管理制度建设。积极推动事业单位人事管理条例和事业单位工作人员处分规定出台，研究制定事业单位工作人员考核、奖励、申诉、竞聘上岗等单项规定。同时，全国基本完成事业单位岗位设置管理实施工作。

    尹蔚民说，明年将继续做好事业单位公开招聘工作，创新公开招聘方式方法，推进公开招聘工作规范化建设，提高透明度和公信度。

２０１１年我国将启动工程系列职称制度改革试点

    新华社北京１２月３０日电（记者 赵超、徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民３０日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，２０１１年我国将深化中小学教师职称制度改革，启动工程系列职称制度改革试点，研究提出会计、技校、中专等其他职称系列的改革意见。

    尹蔚民说，２０１１年我国将继续加强专业技术人才队伍建设。做好国家中长期专业技术人才发展规划的实施工作，深入实施专业技术人才知识更新工程。出台完善政府特殊津贴制度的意见，开展新世纪百千万人才工程２０１１年国家级人选选拔工作。建立国家专家服务基地，开展万名专家服务基层活动。启动继续教育基地建设，制定专业技术人员继续教育规定。

    在技能人才队伍建设上，２０１１年我国将做好国家中长期高技能人才发展规划的实施工作，启动实施国家高技能人才振兴规划。推进技工院校改革发展，加强公共实训基地建设，启动国家高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，加快高技能人才培养。开展国内技能竞赛活动，做好首次参加世界技能大赛工作。

    尹蔚民表示，２０１１年我国将促进人力资源交流与合作。围绕国家产业发展战略，研究制定产业人才配置意见。不断完善人才区域合作机制，建立亚太经合组织技能开发促进中心，启动技能开发促进项目。

“十一五”时期我国人才队伍规模不断扩大

    新华社北京１２月３０日电（记者 赵超、徐博）全国人力资源和社会保障工作会议３０日在京召开。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在会上表示，“十一五”时期，我国人才队伍建设取得突出成果，引智工作力度加大，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。

    尹蔚民说，“十一五”时期，我国人才队伍规模不断扩大、素质不断提高，高层次、高技能人才培养成绩显著。５年来，全国共选拔１１０００多人享受政府特殊津贴、２０００人为新世纪百千万人才工程国家级人选；２０１０年末，博士后科研流动站和工作站总数分别达到２１４６个和２１５８个，比“十五”期末分别增长３６．５％和５２．５％；实施专业技术人才知识更新工程，培训３００万人；５年共培养高技能人才９３０万人次，参加技能竞赛近５０００万人次。

    尹蔚民表示，“十一五”时期我国实施各项人才引进项目计划，５年间留学人员回国人数近４０万人，占改革开放以来留学人员回国总数的６０％以上；全国聘请约２３０万人次的外国和港澳台专家来大陆工作，其中高层次和急需紧缺人才占２０％。

    “‘十一五’时期干部对口支援力度不断加大，５年共选派了３０００多人援藏、援疆和援青。引导１４万名高校毕业生到农村基层支教、支医、支农、扶贫。”尹蔚民说。

２０１１年人民警察警员将继续实施职务套改

    新华社北京１２月３０日电（记者赵超、徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民３０日在全国人力资源和社会保障工作会议上透露，２０１１年我国将继续健全公务员管理机制，推进税务、工商、海关系统行政执法类管理试点，启动国家安全机关和监狱、劳动教养机关人民警察警员职务套改工作。

    据了解，人民警察警员职务套改工作于２０１０年启动，目的是建立公安民警职务序列，使公安民警不再实行单一的职务序列，开始步入分类管理、专门管理的轨道。

    尹蔚民表示，２０１１年我国将继续完善公务员选用机制，坚持凡进必考，落实中央有关录用有基层工作经历人员的要求，开展中央国家机关公开遴选试点工作，优化公务员队伍来源结构。积极推行竞争上岗等竞争性选拔公务员方式，增强行政机关活力。探索制定公务员分级分类考核指标体系，提高考核工作科学化水平，健全公务员激励约束机制。

    尹蔚民还表示，我国将加快建立国家荣誉制度。人力资源和社会保障部将配合做好国家勋章和国家荣誉称号法、《表彰奖励工作条例》的立法工作，加强表彰奖励综合管理。

２０１０年省级以上机关录用有基层工作经历人员比例达到７０％

    新华社北京１２月３０日电（记者赵超、徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民３０日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，“十一五”时期我国公务员制度不断完善，不断加大从基层和生产一线考录公务员的力度，省级以上机关录用有基层工作经历人员的比例２０１０年达到７０％。

    据介绍，“十一五”时期我国共制定１７个公务员法配套法规和９个公务员专项处分规章及其他制度，涵盖公务员考核、录用、奖励、处分、调任、职务与级别、申诉、辞退等环节。同时，大规模开展公务员培训，５年来共培训３０００多万人次。

    尹蔚民表示，“十一五”时期我国事业单位人事制度改革不断深化。聘用制推行面不断扩大，全国聘用合同签订率达到９０％。事业单位岗位设置管理工作在３１个省区市和新疆生产建设兵团全面推开，中央单位完成８０％左右。

    尹蔚民说，“十一五”时期转业军官安置制度建设得到加强。落实中央关于做好军队转业干部安置工作的要求，安置政策进一步完善，培训得到加强，５年共接收安置军转干部２８．７万人，军转干部受训率达到９０％以上。